2024年9月8日,商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委和國家藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知》,涉及生物技術(shù)以及獨(dú)資醫(yī)院兩大領(lǐng)域開放,外商在華醫(yī)療投資迎來重大利好。
通知指出,在北京、上海、廣東自貿(mào)區(qū)和海南自由貿(mào)易港允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用,以用于產(chǎn)品注冊上市和生產(chǎn),所有經(jīng)過注冊上市和批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品,可在全國范圍使用。
此外,擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院(中醫(yī)類除外,不含并購公立醫(yī)院)。
針對上述最新政策,業(yè)內(nèi)表示歡迎。一位民營醫(yī)院管理人士向第一財(cái)經(jīng)記者表示,我國對于外商獨(dú)資醫(yī)院的開放過去幾年態(tài)度一直非常謹(jǐn)慎,主要是考慮到醫(yī)療數(shù)據(jù)的敏感性?!白钚碌恼弑磉_(dá)了政府進(jìn)一步開放醫(yī)療領(lǐng)域的決心,對于有計(jì)劃獨(dú)立投資中國醫(yī)院的機(jī)構(gòu)而言是一個(gè)非常大的利好。”他說道。
上述人士同時(shí)表示,我國醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν赓Y的開放是循序漸進(jìn)的,最新的文件還未涉及具體的政策細(xì)則,后續(xù)還要看各個(gè)城市和自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策的落地情況,以及外商對中國的投資意愿,畢竟一家醫(yī)院的投入成本是很大的。
某健康管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人對第一財(cái)經(jīng)記者表示,中國人群對于醫(yī)療資源的需求是非常多元化的,很多高端需求遠(yuǎn)未被滿足。隨著越來越多高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資中國,也能分流一部分高端患者人群的需求,并且提升我國整體醫(yī)療水平的發(fā)展進(jìn)步。
“盡管高端民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)過去十多年來逐步發(fā)展起來,但是這些私立醫(yī)院吸引患者主要還是靠服務(wù)。”她對第一財(cái)經(jīng)記者說道,“有很多疑難雜癥對醫(yī)療的專業(yè)度提出更高的要求,國外發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療機(jī)構(gòu)這方面的資源還是比較有優(yōu)勢,無論從專家、技術(shù)還是藥品,都有很大的吸引力?!?
上述企業(yè)創(chuàng)辦人還稱,目前中國患者對海外高端醫(yī)療服務(wù)的需求主要來自幾個(gè)領(lǐng)域,包括重大疑難雜癥、再生醫(yī)學(xué)(腫瘤免疫治療、干細(xì)胞治療)、中風(fēng)后康復(fù)治療等等,日本、美國等地是他們經(jīng)常選擇的治療目的地。
“目前國內(nèi)的高端私立醫(yī)院,如嘉會、和睦家等機(jī)構(gòu)主要是由中方參與,而外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立,意味著外方可以將整套體系和理念,以及尖端技術(shù)和設(shè)備引入中國?!彼龑Φ谝回?cái)經(jīng)記者表示,“但這套商業(yè)模式是否會成功,還要看外資機(jī)構(gòu)能否獲得相應(yīng)的配套政策支持,例如先進(jìn)藥物和設(shè)備的引進(jìn)是否能享受快速通道等?!?
近年來,國外頂尖醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛瞄準(zhǔn)中國高端醫(yī)療需求市場的增長。今年6月,美國知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)妙佑醫(yī)療國際(Mayo Clinic)在中國設(shè)立了首個(gè)辦事處,坐落于上海和睦家醫(yī)院。雙方表示,未來將就聯(lián)合治療、國際學(xué)術(shù)交流、臨床培訓(xùn)等方面展開長期合作,并提升國際前沿醫(yī)療技術(shù)在中國的可及性。
“中國的醫(yī)療水平經(jīng)過過去幾十年的長期不斷的發(fā)展,已經(jīng)取得了引人關(guān)注的成就,在一些疾病治療領(lǐng)域,中國的醫(yī)療水平處于全球領(lǐng)先,中國的醫(yī)生擁有非常豐富的治療經(jīng)驗(yàn)?!睆?fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長朱同玉對第一財(cái)經(jīng)記者表示,“但是在最前沿的一些醫(yī)學(xué)技術(shù)方面,美國還是處于領(lǐng)先,很多最新的技術(shù)都是從美國開始推廣至全球?!?
針對最新向外資開放的人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù),朱同玉表示,癌癥的治療方法已經(jīng)發(fā)生了重大變革,重點(diǎn)就是精準(zhǔn)醫(yī)療、免疫療法和基因組學(xué),未來在該領(lǐng)域?qū)吹胶芏嘈炉煼ǖ恼Q生。
“引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新的療法,對于惠及患者以及推動(dòng)我國醫(yī)學(xué)的發(fā)展都非常有價(jià)值。”他對第一財(cái)經(jīng)記者表示。但他同時(shí)指出,任何國際合作挑戰(zhàn)和機(jī)遇都是并存的。
“協(xié)調(diào)不同國家的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及簡化新療法的審批流程,使全球患者都能獲得新療法是一大挑戰(zhàn);此外,臨床試驗(yàn)和患者結(jié)果的數(shù)據(jù)如何共享,建立國際數(shù)據(jù)庫,為新療法的有效性和安全性提供支撐,也是未來各方需要探索的方向?!敝焱裾f道。
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